日前，我國(guó)外交部宣布，自2025年9月15日至2026年9月14日，中方將對(duì)俄羅斯持普通護(hù)照人員試行免簽政策。同時(shí)，吉林省人民政府發(fā)布公告，自2025年9月1日起，吉林省正式實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅政策。琿春市金夏經(jīng)貿(mào)有限公司生活超市、延吉百貨大樓股份有限公司等20家作為第一批具有境外旅客購(gòu)物離境退稅資質(zhì)的商店，已于9月1日起正式開(kāi)啟境外旅客購(gòu)物離境退稅業(yè)務(wù)。中俄兩國(guó)相互免簽政策的出臺(tái)，以及吉林省境外旅客購(gòu)物離境退稅政策的實(shí)施，為我州的跨境旅游和商貿(mào)發(fā)展帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇，雙重利好政策疊加，將助推全州國(guó)際化水平再上新臺(tái)階。
試行免簽政策第一天，在琿春口岸入境大廳內(nèi)，邊檢站工作人員正按照查驗(yàn)流程，高效地為旅客辦理入境手續(xù)。詢問(wèn)行程、查驗(yàn)護(hù)照、核對(duì)信息、蓋章放行，每一個(gè)步驟都嚴(yán)謹(jǐn)有序，遇到有特殊需求的旅客，工作人員還會(huì)主動(dòng)提供幫助，引導(dǎo)他們順利完成通關(guān)?，q春出入境邊防檢查站執(zhí)勤一隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)鄭明亞說(shuō)：“針對(duì)單免政策的實(shí)施，我們琿春出入境邊防檢查站進(jìn)一步完善勤務(wù)預(yù)案，科學(xué)調(diào)配警力，在口岸現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置單免專用通道，同時(shí)選派俄語(yǔ)水平較好的民警擔(dān)任臺(tái)外引導(dǎo)，為旅客提供外語(yǔ)翻譯、政策咨詢、協(xié)助填寫入境卡片等服務(wù)，確保廣大旅客能夠順暢、高效通關(guān)?！?/p>
自對(duì)俄持普通護(hù)照人員試行免簽政策實(shí)施后，琿春口岸管理服務(wù)圍繞“高效通關(guān)、貼心服務(wù)、人力保障”三方面發(fā)力應(yīng)對(duì)通關(guān)需求，并協(xié)同聯(lián)動(dòng)邊檢、海關(guān)等部門建立每日溝通機(jī)制，分析客流、預(yù)判高峰，聯(lián)合制定應(yīng)對(duì)舉措?，q春市口岸服務(wù)管理中心副主任李罡說(shuō)：“精準(zhǔn)傳訊，通過(guò)官方公眾號(hào)及時(shí)發(fā)布政策、通關(guān)步驟、整理查驗(yàn)要點(diǎn)、申報(bào)誤區(qū)等，幫助旅客備齊材料；強(qiáng)化保障，臨時(shí)增派人員，在關(guān)鍵點(diǎn)位值守指引，實(shí)時(shí)疏導(dǎo)人流，避免擁堵?！倍砑每椭x爾蓋說(shuō)：“這項(xiàng)政策對(duì)于俄羅斯游客來(lái)說(shuō)非常方便，我們可以在任何時(shí)間乘坐中俄大巴或其他交通工具到口岸來(lái)，填寫個(gè)表格就可以進(jìn)入到中國(guó)境內(nèi)，以后不論是在這邊談生意、游覽都提供了非常大的便利條件?！?/p>
離境退稅政策，是指對(duì)境外旅客在退稅商店購(gòu)買的隨身攜運(yùn)出境的個(gè)人物品，退還其所含增值稅的政策，退稅金額一般在商品價(jià)格的8%-9%左右。
9月1日，琿春口岸離境退稅代理窗口正式啟動(dòng)。此次吉林省選擇長(zhǎng)春龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng)、延吉朝陽(yáng)川國(guó)際機(jī)場(chǎng)和琿春口岸三個(gè)主要出入境口岸作為首批離境退稅口岸。中國(guó)銀行吉林省分行成為全省獨(dú)家退稅代理機(jī)構(gòu)?，q春口岸作為吉林省首批實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅政策的離境退稅口岸，這不僅能方便外籍旅客在當(dāng)?shù)叵M(fèi)，更能帶動(dòng)延邊地區(qū)零售、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國(guó)銀行琿春支行副行長(zhǎng)劉江說(shuō)：“延邊州首個(gè)中國(guó)銀行離境退稅點(diǎn)在琿春口岸正式落成，也是中國(guó)銀行延邊分行依托自身跨境金融專業(yè)優(yōu)勢(shì)，助力延邊州旅游和消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展的重要舉措。通過(guò)與海關(guān)稅務(wù)等部門的緊密合作，我們確保境外旅客能夠在離境時(shí)順利辦理退稅業(yè)務(wù)，享受到退稅帶來(lái)的實(shí)惠。”琿春市金夏經(jīng)貿(mào)有限公司生活超市店長(zhǎng)姜昆說(shuō)：“離境退稅政策對(duì)于我們商家來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常好的好消息，現(xiàn)在俄籍旅客在我們商場(chǎng)一次性購(gòu)物滿200元以后，憑借購(gòu)物小票就可以到客服臺(tái)辦理相關(guān)的退稅手續(xù)，我們并為其開(kāi)具購(gòu)物發(fā)票，方便游客順利出境，同時(shí)我們也會(huì)做好相應(yīng)的服務(wù)，讓旅客在這里購(gòu)物更省心、更劃算，真切感受到在這里消費(fèi)的便利性。”
在離境退稅全流程中，海關(guān)的“核驗(yàn)把關(guān)”是核心環(huán)節(jié)，境外旅客離境時(shí)，需在海關(guān)驗(yàn)核點(diǎn)出示所購(gòu)物品、購(gòu)物發(fā)票和退稅申請(qǐng)單及個(gè)人進(jìn)出境有效證件，經(jīng)海關(guān)核驗(yàn)確認(rèn)后，方可到退稅代理機(jī)構(gòu)辦理后續(xù)退稅手續(xù)。長(zhǎng)春海關(guān)所屬琿春海關(guān)駐長(zhǎng)嶺辦事處主任劉洋說(shuō)：“我們將發(fā)揮海關(guān)的職能優(yōu)勢(shì)，持續(xù)優(yōu)化我們的驗(yàn)核服務(wù)，讓政策紅利真正轉(zhuǎn)化為吸引境外旅客的磁吸石，為吉林省構(gòu)建全域的旅游格局，提升國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的保障?！?/p>
通過(guò)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展境外旅客購(gòu)物離境退稅政策，將進(jìn)一步促進(jìn)我省完善營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、拓展旅游服務(wù)體系、提升省內(nèi)消費(fèi)國(guó)際化水平，有助于增強(qiáng)吉林省在全球旅游市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，特別是對(duì)吸引俄羅斯、韓國(guó)、日本等周邊國(guó)家游客具有重要意義。（記者：傘志華 金文哲 張劍鋒 琿春臺(tái)）
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