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習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。牢記殷殷囑托，我州將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升服務(wù)效能作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手，以琿春等開(kāi)放前沿為突破口，出實(shí)招、破堵點(diǎn)、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)開(kāi)放，持續(xù)激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，為吉林全面振興率先實(shí)現(xiàn)新突破注入強(qiáng)勁的延邊動(dòng)能。
一批批滿載鮮活帝王蟹的卡車，從俄羅斯扎魯比諾港疾馳至琿春口岸，有序通關(guān)。在高效作業(yè)下，一車約8000斤的帝王蟹，僅需40分鐘便能完成卸車、分揀全流程。這繁忙景象的背后，是一項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)的貿(mào)易模式——琿春口岸帝王蟹保稅轉(zhuǎn)口。
過(guò)去，琿春進(jìn)口的帝王蟹主要銷往國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，難以打入對(duì)鮮活度要求極高的香港及東南亞市場(chǎng)。2025年12月16日，我省首次以綜保區(qū)保稅物流方式開(kāi)展了活帝王蟹轉(zhuǎn)口貿(mào)易，通過(guò)琿春綜合保稅區(qū)這個(gè)“中轉(zhuǎn)驛站”，帝王蟹從俄羅斯運(yùn)抵后，無(wú)需立即繳稅，即可在區(qū)內(nèi)進(jìn)行保鮮、暫養(yǎng)和分揀。一旦海外訂單確認(rèn)，這些海鮮便能直接從琿春經(jīng)長(zhǎng)春龍嘉機(jī)場(chǎng)空運(yùn)，快速發(fā)往香港及泰國(guó)、新加坡、越南等東南亞各國(guó)。
琿春青驪國(guó)際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理李超說(shuō)：“我們依托于海關(guān)的保稅轉(zhuǎn)口業(yè)務(wù)，企業(yè)從以前的單一內(nèi)銷，現(xiàn)在增加到轉(zhuǎn)口，陸陸續(xù)續(xù)地接到了東南亞各個(gè)國(guó)家的客戶訂單?！?/p>
這一模式不僅通過(guò)保稅政策有效降低了企業(yè)資金占用和采購(gòu)成本，更因航空直飛將整體通關(guān)時(shí)效提升了4至5天，最大限度保障了存活率與鮮度。據(jù)測(cè)算，該模式每年可為企業(yè)節(jié)省經(jīng)營(yíng)成本超過(guò)4000萬(wàn)元。這項(xiàng)創(chuàng)新的落地，離不開(kāi)監(jiān)管服務(wù)的主動(dòng)升級(jí)。
琿春綜合保稅區(qū)管理局負(fù)責(zé)人劉延君說(shuō)：“俄羅斯鮮活帝王蟹保稅轉(zhuǎn)口經(jīng)龍嘉機(jī)場(chǎng)直接發(fā)往香港實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，成為全國(guó)首創(chuàng)，打通了跨境貿(mào)易新通道，實(shí)現(xiàn)了鮮活海產(chǎn)品保稅加轉(zhuǎn)口的新業(yè)態(tài)新模式。”
口岸通關(guān)的“速度”與“溫度”是營(yíng)商環(huán)境最直觀的體現(xiàn)。自2025年9月15日我國(guó)對(duì)俄實(shí)施單方免簽政策以來(lái)，琿春口岸出入境客流量持續(xù)攀升，全年過(guò)客量突破70萬(wàn)人次，創(chuàng)下歷史新高。
另外，延吉至符拉迪沃斯托克直達(dá)客運(yùn)班線也將于3月30日正式恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。屆時(shí)，旅客乘坐舒適大巴6小時(shí)即可直達(dá)，中途無(wú)需換乘。無(wú)論是旅游打卡、邊境商貿(mào)洽談，還是中俄人文交流，都多了一份便捷高效的選擇，進(jìn)一步拉近了中俄邊境的時(shí)空距離。
俄羅斯游客亞拉說(shuō)：“我們?cè)敢獾浆q春來(lái)玩，不僅僅因?yàn)檫@座城市有美食美景，更是因?yàn)橥P(guān)很快，基本不用等待，出國(guó)像出家門(mén)一樣方便?！?/p>
為讓旅客在入境首站即感受到高效與溫暖，琿春口岸管理服務(wù)中心聯(lián)同邊檢、海關(guān)等聯(lián)檢部門(mén)，持續(xù)創(chuàng)新勤務(wù)模式，推行旅游團(tuán)預(yù)約通關(guān)、設(shè)置分類查驗(yàn)通道。
琿春出入境邊防檢查站執(zhí)勤二隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)李偉說(shuō)：“健全協(xié)作機(jī)制，協(xié)同海關(guān)、交管等部門(mén)優(yōu)化‘一站式’通關(guān)，加強(qiáng)與俄方口岸溝通，靈活調(diào)整通關(guān)時(shí)長(zhǎng)，確?？诎栋踩咝А⒎?wù)優(yōu)質(zhì)便捷?！?/p>
從企業(yè)通關(guān)到群眾出行，從貿(mào)易新業(yè)態(tài)到口岸大通關(guān)，琿春市堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，通過(guò)建立聯(lián)檢單位聯(lián)席會(huì)議制度，打通部門(mén)協(xié)作壁壘，簡(jiǎn)化流程，打出優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境的“組合拳”。針對(duì)俄煤、液化天然氣等大宗商品通關(guān)，相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)檢聯(lián)運(yùn)單位及鐵路部門(mén)，大幅縮短檢測(cè)周期和驗(yàn)放時(shí)間，為企業(yè)節(jié)約了大量運(yùn)營(yíng)成本。
延邊州琿春口岸管理服務(wù)中心副主任孫居峰說(shuō)：“新建琿春公路口岸、圈河口岸聯(lián)檢樓及附屬設(shè)施工程全面竣工，即將投入使用；全省首個(gè)‘一站式’入境游綜合服務(wù)窗口成功落地；清潔能源進(jìn)口增長(zhǎng)240.7%；國(guó)產(chǎn)商品車出口實(shí)現(xiàn)成倍增長(zhǎng)。”
一項(xiàng)項(xiàng)便利化舉措的落地，讓口岸的“十字路口”更加通暢、溫暖，也讓延邊的開(kāi)放之門(mén)越開(kāi)越大。
州政數(shù)局營(yíng)商環(huán)境考評(píng)處負(fù)責(zé)人隋敖慶說(shuō)：“琿春在優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)跨境貿(mào)易集成化改革方面的創(chuàng)新探索是全州打造一流營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)縮影。作為我們營(yíng)商環(huán)境建設(shè)辦公室將持續(xù)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)聚焦政務(wù)提效、法治護(hù)航，深化‘高效辦成一件事’改革，不斷放大沿邊開(kāi)放的政策疊加效應(yīng)，以更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境，為延邊的高質(zhì)量發(fā)展與高水平開(kāi)放提供堅(jiān)實(shí)支撐?！保ㄓ浾撸汉纹?、金東元）
初審：佟焱
復(fù)審：張洋
終審：蓋永強(qiáng)
