2025年是習(xí)近平總書(shū)記考察延邊十周年,總書(shū)記對(duì)吉林發(fā)展、對(duì)邊疆建設(shè)念茲在茲,第四次蒞臨吉林,于2025年2月8日在長(zhǎng)春市聽(tīng)取吉林省委、省政府工作匯報(bào)時(shí)發(fā)表重要講話,對(duì)民族團(tuán)結(jié)、高質(zhì)量發(fā)展、興邊富民等提出重要要求,為吉林振興發(fā)展指明前進(jìn)方向、注入強(qiáng)大動(dòng)力。
“延邊州作為全國(guó)最大的朝鮮族聚居地、全國(guó)唯一的朝鮮族自治州,地處中俄朝三國(guó)交界,肩負(fù)著維護(hù)國(guó)家‘五大安全’、穩(wěn)邊固邊、民族團(tuán)結(jié)、開(kāi)放發(fā)展等特殊使命?!比涨?,出席十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議的全國(guó)人大代表、吉林省延邊朝鮮族自治州人大常委會(huì)主任蔡紅星在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示,2025年是“十四五”規(guī)劃收官和“十五五”謀篇布局之年,延邊州人大常委會(huì)始終牢記使命,立足“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作全過(guò)程各方面,以堅(jiān)定政治方向?yàn)椤笆展?、起步”夯基壘臺(tái)、積蓄力量。
良法是善治之前提。如何發(fā)揮民族地區(qū)立法的特色優(yōu)勢(shì),服務(wù)民族治理、保障團(tuán)結(jié)、推動(dòng)發(fā)展?蔡紅星說(shuō),2025年,延邊州人大常委會(huì)緊扣州委部署,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要論述,堅(jiān)持“立改廢釋”并舉,突出民族特色、邊疆特點(diǎn)與實(shí)踐需求,持續(xù)完善地方特色法規(guī)體系。高質(zhì)量完成《延邊朝鮮族自治州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)條例》全流程工作,精準(zhǔn)銜接中央與上級(jí)立法部署,將數(shù)十年民族團(tuán)結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)固化為制度成果,在法治軌道上推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。同步修訂《延邊朝鮮族自治州延邊黃牛管理?xiàng)l例》,以法治護(hù)航特色產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展、品牌提升與富民增收。“截至目前,全州現(xiàn)行有效地方性法規(guī)達(dá)36部,初步構(gòu)建起契合邊疆民族地區(qū)實(shí)際的法規(guī)制度體系,為治理現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)法治支撐?!辈碳t星告訴記者。
法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行?!?025年延邊州人大常委會(huì)以大監(jiān)督、大調(diào)研、大走訪踐行習(xí)近平總書(shū)記重要指示,聚焦構(gòu)建吉林特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、深入推進(jìn)興邊富民行動(dòng)等重點(diǎn)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力?!辈碳t星介紹,緊盯招商引資與項(xiàng)目建設(shè),調(diào)研服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法規(guī)落實(shí),推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化;緊扣實(shí)施鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法等法規(guī),開(kāi)展興邊富民、穩(wěn)邊固邊專項(xiàng)調(diào)研與視察;聚焦文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展組織專題詢問(wèn),助力打響“有一種生活叫延吉”品牌。
人大代表是人大工作的主體。蔡紅星表示,延邊州人大常委會(huì)深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記全過(guò)程人民民主重大理念,緊扣州委“發(fā)展、鑄牢、民生、生態(tài)、安全”五件大事,不斷健全代表工作機(jī)制、搭建履職平臺(tái)、強(qiáng)化服務(wù)保障。拓展深化“兩個(gè)聯(lián)系”,常態(tài)化邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議,參與立法調(diào)研、執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn),拓寬履職渠道。充分發(fā)揮立法聯(lián)系點(diǎn)、代表聯(lián)絡(luò)站民意“直通車”作用,琿春市人大常委會(huì)作為吉林省唯一的全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn),其履職經(jīng)驗(yàn)已成為邊境線上的一道民主立法“風(fēng)景線”。建強(qiáng)管好用活代表“家站點(diǎn)”,持續(xù)豐富“千名代表進(jìn)千村(社區(qū))”等載體內(nèi)容,扎實(shí)開(kāi)展察民情、講法規(guī)、解民憂、辦實(shí)事等工作,切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,有效提升群眾獲得感、滿意度,深受群眾好評(píng)。
2026年是“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年,延邊州確立打造“一極兩地三區(qū)”目標(biāo):吉林東部地區(qū)重要增長(zhǎng)極,沿邊開(kāi)放新高地、東北亞重要旅游目的地,新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、興邊富民穩(wěn)邊固邊模范區(qū)、美麗中國(guó)建設(shè)先行區(qū)。蔡紅星強(qiáng)調(diào),“州人大常委會(huì)將聚焦上述目標(biāo)定位,牢牢把握興邊富民、穩(wěn)邊固邊核心任務(wù),科學(xué)編制好‘十五五’立法規(guī)劃,深化小切口、精準(zhǔn)化立法;緊盯規(guī)劃實(shí)施、營(yíng)商環(huán)境、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等中心工作,強(qiáng)化執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)與跟蹤督辦;健全履職考評(píng)辦法,建強(qiáng)履職平臺(tái)?!?/p>
“紅太陽(yáng)照邊疆,延邊人民心向黨?!辈碳t星表示,延邊州人大常委會(huì)將第一時(shí)間傳達(dá)和貫徹落實(shí)好十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議精神,始終牢記使命、實(shí)干篤行,以民主法治建設(shè)筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障,以高質(zhì)量人大工作護(hù)航“十五五”良好開(kāi)局,為新時(shí)代東北全面振興、吉林全面振興取得新突破,譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化延邊新篇章貢獻(xiàn)人大智慧和力量!
初審:靳煜
復(fù)審:張洋
終審:蓋永強(qiáng)