奮力推動(dòng)吉林全面振興和高質(zhì)量發(fā)展
吉林省委書記、省人大常委會(huì)主任 黃強(qiáng)
黨中央對(duì)吉林全面振興寄予厚望。新時(shí)代以來，習(xí)近平總書記四次踏上吉林大地，為我們把脈定向、擘畫藍(lán)圖。去年2月8日，習(xí)近平總書記聽取省委和省政府工作匯報(bào)并發(fā)表重要講話，明確要求我們堅(jiān)持把發(fā)展立足點(diǎn)放在高質(zhì)量發(fā)展上，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)更大作為，為“十五五”時(shí)期吉林振興發(fā)展指明了前進(jìn)方向。我們要再學(xué)習(xí)、再對(duì)標(biāo)、再落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北全面振興和吉林工作的系列重要指示精神，更加堅(jiān)決有力地貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，扛穩(wěn)維護(hù)國家“五大安全”重任，奮力完成好全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，向習(xí)近平總書記、黨中央和全省人民交上一份合格答卷。
堅(jiān)持戰(zhàn)略規(guī)劃牽引全局，在接續(xù)奮斗中凝聚智慧力量。學(xué)思踐悟習(xí)近平總書記“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱”重要論述精神，省四套班子堅(jiān)持自己編規(guī)劃、真編規(guī)劃、編真規(guī)劃、編真落實(shí)的規(guī)劃，先后召開7次會(huì)議專題研討，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、扎實(shí)調(diào)研。吉林省“十五五”規(guī)劃綱要在省人代會(huì)上全票通過，新時(shí)代吉林全面振興的美好藍(lán)圖正在徐徐鋪展。開局之年，我們將更加鮮明樹立起正確用人導(dǎo)向和工作導(dǎo)向，從嚴(yán)推進(jìn)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)考核機(jī)制，下大力氣整治規(guī)劃編制實(shí)施中的形式主義、官僚主義問題，引導(dǎo)各地各部門切實(shí)增強(qiáng)“一張藍(lán)圖繪到底”的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)決防止脫離實(shí)際、層層加碼、朝令夕改。同時(shí)，建立規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和社會(huì)等監(jiān)督作用，持續(xù)強(qiáng)化法治保障，維護(hù)規(guī)劃權(quán)威性、穩(wěn)定性。建設(shè)長春現(xiàn)代化都市圈是習(xí)近平總書記交給我們的重大任務(wù)，是吉林省“十五五”時(shí)期的頭等大事、重中之重，我們將加快健全領(lǐng)導(dǎo)體制、完善協(xié)同機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)要素流動(dòng)有序、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、交通往來順暢、公共服務(wù)均衡、環(huán)境和諧宜居，力爭(zhēng)到2030年都市圈人口達(dá)到1300萬人，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1.35萬億元，成為吉林高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源和東北全面振興新的增長極。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)第一動(dòng)力，在提質(zhì)煥新中守牢實(shí)體根基。吉林是人文科教大省，我們暢通教育科技人才產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)，著力推進(jìn)科技創(chuàng)新同產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，去年全球最大綠色氫氨醇一體化項(xiàng)目建成投產(chǎn)，全國首列氫能文旅列車“氫春號(hào)”正式下線，吉林化纖碳纖維產(chǎn)銷量均躍升至全球第一位，“吉林一號(hào)”組網(wǎng)衛(wèi)星增至144顆，規(guī)上工業(yè)增加值增幅居全國第七位。開局之年，我們將把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，改造升級(jí)汽車、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新能源、新裝備、新材料、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局具身智能、生物制造等未來產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建體現(xiàn)吉林特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。政府工作報(bào)告和“十五五”規(guī)劃綱要草案高度關(guān)注氫能開發(fā)利用，我們將立足風(fēng)光資源稟賦，推進(jìn)“制儲(chǔ)輸用”全鏈條發(fā)展，創(chuàng)新氫能汽車、氫能列車等應(yīng)用場(chǎng)景。聚焦工業(yè)母機(jī)、高端儀器等關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)突破，全力建設(shè)光電信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。做好冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游融合發(fā)展文章，擴(kuò)大冰雪人口規(guī)模，探索“冰雪＋”多元路徑，進(jìn)一步釋放投資消費(fèi)潛力，催生更多新業(yè)態(tài)、新模式、新動(dòng)能。
堅(jiān)持改革開放關(guān)鍵一招，在攻堅(jiān)克難中激發(fā)動(dòng)力活力。進(jìn)一步全面深化改革開放對(duì)吉林全面振興至關(guān)重要。我們以一往無前的決心和勇氣，推進(jìn)425項(xiàng)改革任務(wù)、9個(gè)改革專項(xiàng)落地見效，去年國資國企、財(cái)稅金融等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯成效，成功退出地方債務(wù)重點(diǎn)省份。開局之年，我們將瞄準(zhǔn)制約構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)和民生領(lǐng)域的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，設(shè)置改革議題、生成改革方案，著力解決深層次矛盾、破除體制機(jī)制障礙。主動(dòng)融入全國統(tǒng)一大市場(chǎng)，深入整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范地方政府經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境，避免低水平重復(fù)建設(shè)和無序競(jìng)爭(zhēng)。深入推進(jìn)開發(fā)區(qū)、事業(yè)單位等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推進(jìn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。實(shí)施長吉圖開發(fā)開放戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)“濱海2號(hào)”國際運(yùn)輸走廊建設(shè)，加強(qiáng)吉浙對(duì)口合作，組織吉港澳、吉臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，擴(kuò)大周邊合作“朋友圈”，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。在黨中央關(guān)懷和國家有關(guān)方面支持下，長春成功申辦第33屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)。我們將舉全省之力把長春大冬會(huì)辦成一屆簡(jiǎn)約、安全、精彩的盛會(huì)，向世界展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象和有情、有趣、有為的吉林魅力。
堅(jiān)持為民造福最大政績(jī)，在真抓實(shí)干中增進(jìn)民生福祉。吉林的發(fā)展不僅要反映在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長上，更要體現(xiàn)在老百姓越來越好的幸福生活里。我們堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，用心用情用力解決老百姓急難愁盼問題，去年全省高校畢業(yè)生留省就業(yè)突破17萬人，開工改造老舊小區(qū)超過1000個(gè)，一批歷史建筑重獲新生，群眾幸福感、獲得感和滿意度持續(xù)提升。開局之年，我們要深入開展樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)，加力推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，努力讓群眾收入來源更穩(wěn)、教育質(zhì)量更高、醫(yī)療條件更優(yōu)、生活環(huán)境更好。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，加強(qiáng)高校畢業(yè)生、退役軍人、婦女等群體就業(yè)，提高靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參保率，做好就業(yè)困難人員兜底幫扶。著眼縮小城鄉(xiāng)收入差距，增強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能，深入推進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊行動(dòng)，確保農(nóng)民穩(wěn)定增收。健全社會(huì)保障體系，發(fā)展普惠養(yǎng)老、普惠托育，分層分類做好社會(huì)救助工作，強(qiáng)化農(nóng)村老年人、兒童關(guān)愛服務(wù)。精神生活富裕也是共同富裕的重要內(nèi)容。我們將以中國共產(chǎn)黨成立105周年、中國工農(nóng)紅軍長征勝利90周年為契機(jī)，開展內(nèi)容豐富的紅色文化宣傳教育，加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用，加快長春國際航空博覽城、黃金博物館、吉林省美術(shù)館等建設(shè)，激勵(lì)全省人民進(jìn)一步增強(qiáng)歷史自覺、堅(jiān)定文化自信，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)躍馬揚(yáng)鞭、勇毅前行，奮力推動(dòng)吉林高質(zhì)量發(fā)展明顯進(jìn)位、全面振興取得新突破。
初審：鵬飛
復(fù)審：張洋
終審：蓋永強(qiáng)
