教育部今天（3日）發(fā)布通知，啟動實施2026年中小學(xué)陽光招生專項行動，不斷健全公平公開、規(guī)范透明、監(jiān)管有力的長效機制。
據(jù)了解，2024、2025年，教育部已連續(xù)兩年部署開展義務(wù)教育陽光招生專項行動，但部分地方、部分學(xué)校在學(xué)區(qū)劃片調(diào)整、特定類型招生、均衡分班等關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在不足之處。今年，專項行動全面升級，首次將普通高中招生全面納入專項行動，貫通義務(wù)教育與高中階段治理鏈條。過去，專項行動側(cè)重于對招生環(huán)節(jié)的規(guī)范，今年將統(tǒng)籌推進資源前瞻布局、招生行為規(guī)范、均衡編班管理、風(fēng)險防控保障，構(gòu)建起覆蓋招生全流程、全要素的系統(tǒng)治理框架。
專項行動提出了八項重點任務(wù)
建好學(xué)齡人口預(yù)測數(shù)據(jù)庫。定期以縣域為單位開展校舍資產(chǎn)、教師配備、裝備配置等基本辦學(xué)條件摸排，精準(zhǔn)分析研判各學(xué)段各年度基礎(chǔ)教育學(xué)位余缺狀況，進行學(xué)位預(yù)測預(yù)警。積極適應(yīng)學(xué)齡人口變化，妥善處理好學(xué)區(qū)劃分調(diào)整、學(xué)校布局調(diào)整等。
中小學(xué)嚴禁違規(guī)提前招生、超計劃招生、跨區(qū)域招生，嚴禁通過“意向登記”“預(yù)錄取協(xié)議”“保底錄取協(xié)議”“分班保證協(xié)議”等名義變相提前招生，嚴禁在招生環(huán)節(jié)收取所謂的“擇校費”“意向金”，嚴禁將招生錄取與“捐資助學(xué)”“教育基金”等各類贊助掛鉤。
全面實行特定類型招生省級審核備案制度。嚴禁任何地方、任何學(xué)校未經(jīng)省級批準(zhǔn)，在義務(wù)教育階段以創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)項目名義開展特殊招生。青少年足球人才培養(yǎng)改革試點需嚴格控制在試點范圍內(nèi)開展。開展小語種特色培養(yǎng)項目的學(xué)校要合理確定招生范圍和計劃，在小升初過程中不得開展或變相開展文化科目測試。
義務(wù)教育學(xué)校嚴禁設(shè)立或變相設(shè)立重點班、實驗班、快慢班。推進師資均衡配置、學(xué)生隨機分班，全面實施均衡編班。學(xué)校編班方案、過程及結(jié)果應(yīng)向社會公開。編班結(jié)果一經(jīng)公示確定，不得擅自變更。
全面落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學(xué)政策。人口集中流入地區(qū)要持續(xù)加大公辦學(xué)校學(xué)位供給和招生計劃，不斷提高隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例。因地制宜制定多孩子女義務(wù)教育“長幼隨學(xué)”具體實施辦法。
各省要指導(dǎo)市、縣加快建立招生入學(xué)信息集中發(fā)布機制。義務(wù)教育階段學(xué)校招生要明確劃片范圍、報名條件、招生計劃、錄取規(guī)則。
加快推進戶籍、房產(chǎn)、居住證、社保、學(xué)籍等入學(xué)相關(guān)信息的互通共享。制訂“教育入學(xué)一件事”辦事指引清單，線上業(yè)務(wù)辦理實現(xiàn)報名、審核、錄取等“一網(wǎng)通辦”。線下業(yè)務(wù)辦理簡化表格填寫和證明材料提交，實現(xiàn)“只進一門”。鼓勵有條件的地方探索利用數(shù)字化手段提供政策解答、報名指引等智能咨詢服務(wù)。
各級教育行政部門要建立健全風(fēng)險排查機制。前置排查學(xué)校辦學(xué)情況，提前制定應(yīng)急預(yù)案。加強廉政風(fēng)險防控。
教育部將于4月至9月在中國教育督導(dǎo)微信公眾平臺設(shè)立“中小學(xué)違規(guī)招生問題”專欄，要求各級教育行政部門要暢通舉報投訴受理渠道，縣級教育行政部門須設(shè)立專門的招生入學(xué)熱線并向社會主動公開。對群眾反映的問題要建立臺賬、逐一認真核查處置，確保事事有回應(yīng)、件件有落實。同時，將加強違規(guī)查處。教育行政部門要會同紀(jì)檢監(jiān)察部門加強全過程監(jiān)管。對群眾關(guān)注度高、輿情較多的熱點學(xué)校要加強現(xiàn)場指導(dǎo)。對招生問題頻發(fā)、情節(jié)嚴重、社會反映強烈的地區(qū)和學(xué)校，嚴肅追究相關(guān)行政部門及學(xué)校負責(zé)人責(zé)任。
初審：靳煜
復(fù)審：張洋
終審：蓋永強
